+Reporte puntual del desempeño integral de la EPE a partir de los análisis 1.- de la situación operativa y de la infraestructura productiva de Pemex, 2.- de la oferta y la demanda de derivados de hidrocarburos, 3.- generación de valor económico y rentabilidad, 4.- de la evaluación de los proyectos de inversión, y 5.- de las contrataciones: Atención @lopezobrador_
Por Lino Zentella
Denuncia al 9933989844 y z-tella@hotmail.com… La Auditoría de Desempeño: 2020-6-90T9N-07-0445-2021 445-DE realizada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a Pemex Corporativo sobre el “Desempeño Integral de Pemex” generó cuatro “Recomendaciones al Desempeño” por las irregularidades encontradas…
Para lograr su cometido la ASF analizó cuatro vertientes:
a) El desempeño operativo
b) El desempeño financiero
c) Las inversiones y contrataciones de la empresa
d) La reestructura corporativa de las empresas filiales y participadas
1.- ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN OPERATIVA Y DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE PEMEX
-Producción de Hidrocarburos
La ASF expone que la baja de la producción de petróleo crudo y de gas natural de Pemex y el decremento en los precios de exportación del crudo mexicano por la pandemia de la COVID-19, afectaron en los ingresos obtenidos por ventas de Pemex…
Pues estos pasaron de 1,401,971,185.0 miles de pesos, en 2019, a 953,661,844.0 miles de pesos, en 2020, lo que representó una disminución de 32.0%…
Según Pemex en 2020 implementó estrategias para incrementar la producción de petróleo crudo y gas natural, y destacó las siguientes:el desarrollo de campos nuevos; reducir el tiempo para el restablecimiento de pozos después de alguna reparación, e incrementar el mantenimiento a equipos de perforación de pozos…
Sin embargo, la ASF afirma que Pemex no envió la evidencia documental que acreditara que estas acciones se llevaran a cabo…
- MANTENIMIENTOS DE LA INFRAESTRUCTURA DE PEP
Según la información de, la ASF identificó que en 2020 PEP realizó 13,394 mantenimientos predictivos y 32,682 preventivos a su equipo dinámico y estático, el 80.9% y 70.8% de los mantenimientos programados…
Además, en 2020 la subsidiaria llevó a cabo 96 mantenimientos predictivos y 434 mantenimientos preventivos a sus ductos; cumpliendo sólo el 20.3% y 70.8% respecto de los mantenimientos programados…
Por lo que PEP señaló que no se realizaron todos los mantenimientos programados por dos razones: protocolos que restringieron la ejecución de actividades debido a la contingencia derivada de la COVID-19; y las afectaciones por condiciones meteorológicas adversas…
- CAPACIDAD UTILIZADA E ÍNDICE DE PAROS NO PROGRAMADOS DE LA INFRAESTRUCTURA DE PEP
La ASF identificó lo siguiente:
A) Utilización de activos, con respecto a su capacidad: en 2020, la EPS, utilizó en promedio el 73.5% de la capacidad de sus activos para la exploración y producción.
B) Índice de paros no programados (IPNP): en ese año, PEP en promedio obtuvo un resultado de 1.1% en el IPNP, 0.9 puntos porcentuales por debajo del límite establecido de 2.0%.32/
- INDICADORES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN PEP
En esta materia de seguridad industrial, PEP reportó un índice de frecuencia de accidentes de 0.28 eventos por millón de horas hombre trabajadas, mayor en 16.7%, respecto de lo registrado en 2019 (0.24 eventos por millón de horas trabajadas)…
Mientras que de 2019 a 2020, el índice de gravedad de accidentes disminuyó en 41.7%, al pasar de 24.0 a 14.0 eventos por millón de horas hombre trabajadas. En cuanto al número de fugas y derrames, de 2019 a 2020, éstos disminuyeron en 14.0% al pasar de 838 a 721…
Por lo que el grupo auditor identificó como “área de mejora” que Pemex debe buscar cómo incrementar la producción de petróleo crudo y gas natural, y mejorar las condiciones de la infraestructura productiva de esta parte de su cadena de valor…
Aunque PEP remitió una serie de estrategias para el cumplimiento de mantenimiento preventivo y sobre los paros, la ASF afirma que no se envió documental que acredite que se realizaron las estrategias…
- PRODUCCIÓN DE PETROLÍFEROS Y GAS NATURAL SECO (PTRI)
En 2020, la producción de petrolíferos fue de 596.3 Mbd, PTRI elaboró 185.5 Mbd de gasolinas; 176.0 Mbd de combustóleo; 113.6 Mbd de diésel; 17.5 Mbd de turbosina; 103.7 Mbd de otros petrolíferos, y 2,236.8 MMpcd de gas natural seco en los CPG…
La ASF señala que la disminución de la producción de los principales petrolíferos (diésel, gasolinas y turbosina) y del gas natural seco -y el decremento de sus precios de venta por la pandemia- impactó en los ingresos obtenidos por ventas de Pemex…
- PLAN NACIONAL DE REFINACIÓN
PTRI programó concluir las rehabilitaciones de 4 de las 6 refinerías del SNR, al 31 de diciembre de 2020: Madero, Salamanca, Salina Cruz y Tula, pero no pudieron cumplirlo…
Por lo que PTRI se justificó diciendo que las causas fueron la reducción del personal en sus instalaciones, ocasionada por la COVID-19; aunado a los retrasos en el proceso de contratación y adquisición de materiales, debido a la pandemia; así como a los insuficientes recursos para la formalización de contratos y pagos de facturas asignados de manera extemporánea…
- INDICADORES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN PTRI
En materia de seguridad industrial, en 2020, PTRI reportó un índice de frecuencia de accidentes en su infraestructura de 0.17 eventos por millón de horas hombre trabajadas, cifra mayor en 30.8% a la registrada en 2019…
Mientras que de 2019 a 2020, disminuyó en 16.7% el índice de gravedad de accidentes, al pasar de 12.0 a 10.0 eventos por millón de horas hombre trabajadas. Asimismo, en el periodo 2019-2020, el número de fugas y derrames en la infraestructura de PTRI pasó de 41 a 45…
- PRODUCCIÓN DE FERTILIZANTES Y OTROS PRODUCTOS
Según los datos en 2020 las Unidades de Negocios Cosoleacaque, Fertinal y Pro-Agro produjeron 136.3 Miles de Toneladas (Mt) de amoniaco, 742.1 Mt de fertilizantes, y 27.8 Mt de Urea, respectivamente, por lo que ninguna unidad de negocio estuvo en condiciones de cumplir con las metas de producción establecidas…
PTRI afirma que se debió a que las plantas productivas presentaron problemas operativos e insuficiente disponibilidad de materia prima…
A su vez, Pemex reportó que en ese año la capacidad utilizada de producción en las unidades de negocio Cosoleacaque, Fertinal y Pro-Agro fue de 7.1%, 47.7% y 5.6%, respectivamente…
Sobre los mantenimientos en 2020, en Fertinal no se programaron ni se realizaron reparaciones mayores, y de los 8 mantenimientos preventivos programados, se realizaron 4, debido a la falta de de recursos; y en Pro-Agro, se continuó con el mantenimiento preventivo y de conservación de los equipos mecánicos, eléctricos y de instrumentación…
- TRANSPORTE DE CRUDO, PETROLÍFEROS Y PETROQUÍMICOS (PLOG)
El grupo auditor identificó que, en 2020, PLOG transportó 2,084.0 Mbd de crudo, petrolíferos y petroquímicos, de los cuales 7.9% (164.0 Mbd) fue por transporte marítimo, 17.3% (361.0 Mbd) por transporte terrestre y 74.8% (1,559.0 Mbd) por ducto. En el periodo 2019-2020, el transporte de crudo, petrolíferos y petroquímicos aumentó en 0.7%, ya que se pasó de transportar 2,069.0 a 2,084.0 Mbd, pues el volumen de crudo, petrolíferos y petroquímicos transportados por ductos aumentó en 8.6%…
Según PLOG, el menor transporte de crudo, petrolíferos y petroquímicos registrado en el periodo 2016-2020 se debió a una menor producción del SNR y a que una de las estrategias para combatir el mercado ilícito de hidrocarburos consiste en reducir el transporte por ductos. Y luego la pandemia disminuyó la demanda de estos productos…
- CAPACIDAD UTILIZADA DE LA INFRAESTRUCTURA PARA TRANSPORTAR CRUDO, PETROLÍFEROS Y PETROQUÍMICOS
La capacidad utilizada de transporte por ducto, terrestre y marítimo de PLOG, fue de 24.5%, 68.3% y 84.9%, respectivamente. De 2019 a 2020, la capacidad utilizada del transporte terrestre y marítimo decreció en 16.9% y 13.5%, respectivamente, en tanto que el transporte por ducto aumentó en 0.9%…
Esto ocurrió según PLOG por la disminución de las ventas de combustibles derivado de la pandemia, así como el retraso en las importaciones…
- INDICADORES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN PLOG
En 2020 PLOG reportó un índice de frecuencia de accidentes en su infraestructura de 0.29 eventos por millón de horas hombre trabajadas, mayor en 16.0% respecto de lo registrado en 2019 (0.25 eventos por millón de horas hombre trabajadas); además, de 2019 a 2020, el índice de gravedad de accidentes pasó de 14.0 a 21.0 eventos por millón de horas hombre trabajadas…
Mientras que de 2019-2020 el número de fugas y derrames en la infraestructura de PLOG disminuyó en 41.5%, al pasar de 212 a 124…
Sobre el incremento en los índices de accidentes y de gravedad de los mismos, en la infraestructura de PLOG, la ASF señala que Pemex debe establecer acciones para asegurar el transporte de los combustibles…
- TOMAS CLANDESTINAS
De 2019 a 2020 el número de tomas clandestinas en el sistema de transporte por ducto de PLOG disminuyó en 16.0%, pasando de 13,054 a 10,968. Por lo que Pemex reportó que, como resultado de estas actividades ilícitas, en 2020, registró una pérdida no operativa de 3.5 millones de barriles de petrolíferos y de 89.2 miles de toneladas de gas LP…
Por lo que la ASF emitió la recomendación 2020-6-90T9N-07-0445-07-001 para que Pemex Corporativo, en coordinación con Pemex Exploración y Producción, establezca acciones para a elevar la producción de hidrocarburos, y mejorar la infraestructura productiva de exploración y producción…
También la recomendación 2020-6-90T9N-07-0445-07-002 para que Pemex Corporativo, en coordinación con Pemex Logística, analicen las deficiencias presentadas (áreas de mejora les llaman) en la infraestructura para el transporte de hidrocarburos y derivados, en referencia al índice y la frecuencia de accidentes…
2.- ANÁLISIS DE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE DERIVADOS DE HIDROCARBUROS
Según la información proporcionada por PTRI y por la SENER, se identificó que, en 2020, la oferta nacional de los principales petrolíferos (gasolinas, diésel, turbosina y combustóleo) fue de 1,233.9 Miles de barriles diarios (Mbd), y ésta se integró por 1,020.3 Mbd (82.7%) de petrolíferos producidos e importados por PTRI y 213.0 Mbd (17.3%) de petrolíferos importados por las empresas privadas…
De los 1,020.3 Mbd de petrolíferos de PTRI, el 48.3% (492.6 Mbd) corresponden a la producción de la subsidiaria y 51.8% (528.3 Mbd) a las importaciones que realizó la EPS…
- OFERTA Y DEMANDA NACIONAL DEL GAS NATURAL SECO
Según la información de PTRI y la SENER, se identificó que, en 2020, la oferta y la demanda nacional de gas natural seco fue de 8,166.0 Millones de pies cúbicos diarios (MMpcd), 3.9% más que el volumen de 7,860.0 MMpcd de gas natural seco, reportado en 2016…
Además, la demanda nacional de gas natural seco fue de 8,166.0 MMpcd, de los cuales PTRI cubrió el 40.8% (3,328.0 MMpcd), con producción propia (el 30.3%) e importaciones (el 10.5%); en tanto que el restante 59.2% (4,838.0 MMpcd) fue atendido con las importaciones de las empresas privadas…
Aunque la ASF no emitió una recomendación, sí afirman que es pertinente que Pemex fortalezca las medidas orientadas a incrementar la producción de hidrocarburos y sus derivados…
3.- GENERACIÓN DE VALOR ECONÓMICO Y RENTABILIDAD
De 2019 a 2020 se registró una disminución de 46.0% en el rubro “impuestos y derechos”, debido a la reducción de la tasa aplicable para el Derecho de Utilidad Compartida (DUC), y la aplicación de un estímulo fiscal de 65.0 mil millones de pesos, para el pago de DUC…
Además, en 2020, Pemex reportó un resultado neto negativo antes y después de impuestos de 323,479,990.0 y 509,052,065.0 miles de pesos, lo que se debió, principalmente, a la reducción en los ingresos de la EPE, derivado de la disminución de los precios del crudo y de la reducción en las ventas internas pandemia de COVID-19…
- INDICADORES DE RENTABILIDAD
La ASF señala que es pertinente que Pemex evalúe la factibilidad de implementar medidas siguientes como ampliar las inversiones hacia aquellos segmentos de la cadena de valor que le sean más rentables; reducir las asignaciones de capital destinadas a las áreas menos rentables; desincorporar activos improductivos; así como reducir costos directos y gastos operativos…
Finalmente, la ASF emitió la recomendación 2020-6-90T9N-07-0445-07-003 para que Pemex Corporativo, en coordinación con las tres Empresas Productivas Subsidiarias, evalúe la pertinencia de llevar a cabo estas medidas:
a) Ampliar las inversiones hacia aquellos segmentos de la cadena de valor que le sean más rentables
b) Reducir las asignaciones de capital destinadas a las áreas menos rentables
c) Desincorporar activos improductivos
d) Reducir costos directos y gastos operativos, con el propósito de utilizar los recursos de la empresa de una manera más eficiente para alcanzar el objetivo 1 del Plan de Negocios de Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias 2021-2025.
4.- ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
- EVALUACIÓN EX DURE DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN DE PEMEX
Sobre los 17 proyectos de inversión para los que se elaboraron evaluaciones Ex dure, la ASF identificó que Pemex comparó la estimación actualizada, a 2020, del Valor Presente Neto, contra el VPN programado originalmente, en el periodo 2014-2019…
De tal manera que se identificó a 2020, de los 17 proyectos de inversión, para 15 (88.2%) se estimó un VPN positivo, mientras que para 2 (11.8%) el resultado de este indicador fue negativo…
Con el análisis de los resultados estimados del VPN de los proyectos de inversión de Pemex, de ese año, se identificó que, de los 17 proyectos que contaron con una evaluación Ex dure, en 3 (17.6%) se superaría el VPN originalmente programado, mientras que, en las 14 (82.4%) inversiones restantes, el resultado del VPN sería inferior al proyectado…
Pemex señaló como causas de los resultados estimados en los indicadores de sus proyectos, a 2020 a los problemas con los recursos presupuestales asignados a los proyectos; y la pérdida de rentabilidad ocasionada por una reducción de los ingresos, y la disminución de la producción ocasionada por la declinación natural de los yacimientos…
Por lo que emitió la recomendación 2020-6-90T9N-07-0445-07-004 para que Pemex Corporativo implemente las acciones que considere necesarias para realizar la evaluación Ex dure de los 15 proyectos de inversión que, en 2020, no contaron con este tipo de evaluación y, a partir de ello, analizar la evolución de los indicadores de rentabilidad para revisar en qué medida éstos generan valor económico para Pemex…
Además de elaborar un análisis en el que se profundice en las razones por las cuales en 2 (11.8%) de los 17 proyectos sujetos a la evaluación Ex dure se estimó un Valor Presente Neto (VPN) negativo a 2020, y en 14 (82.4%) de estos 17 proyectos no se alcanzaría el valor originalmente programado…
5.- ANÁLISIS DE LAS CONTRATACIONES DE PEMEX
Sobre este rubro la ASF constató que Pemex tuvo 10,417 contratos vigentes, de los cuales el 54.5% se suscribieron bajo la modalidad de concurso abierto; el 39.2% por medio de adjudicación directa; el 2.8% por alianzas contractuales; el 2.6% por invitación restringida, y el 0.9% por operación simplificada…
Además de que Pemex acreditó acciones para 27 proveedores; mientras que, en 2020, realizó 2,066 ejercicios de debida diligencia, referentes a 2,135 contratos y a 793 proveedores, lo cual representó el 20.5% del total de contratos vigentes en 2020, (10,417 contratos vigentes) y el 41.8% de los 1,897 contratistas que tuvieron un contrato vigente en ese año con la empresa (793 proveedores)…Habrá más.
AUDITORÍA INTEGRAL DE PEMEX ASF 2020:
Atención: @Pemex @rocionahle @OctavioRomero_O @SENER_mx @CNH_MX @SFP_mx @ASF_mx@FGRMexico @PabloGomez1968 @SATMX y @userSHCP_mx!!!
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